美国利益至上 华府学者倡议“弃台”

[size=18]美国利益至上 华府学者倡议“弃台” (中国论坛)
作者: 史文, 发表于: 星期五, 十月 21, 2011, 01:43 (3天前)
美国利益至上 华府学者倡议“弃台”
卡耐基国际和平基金会中国专案的高级研究员史文(Michael D. Swaine)并未因此放弃他日前提出可放弃六项保证的观点。史文14日撰文指出，美中台关系的现状面临挑战，并呼吁华府是时候考虑与北京直接谈判新的保证，并同时与台湾协商。这些保证可一方面涵盖中国军队部署、美国对台军售以及国防协助。另一方面则包括两岸最终对台湾地位进行的政治对话。虽然要成功完成这些很难，但不是不可能。这将首先需要认识到，目前美国对台湾的做法是不可持续的，并可能是灾难性的。
观察家指出，近期中美关系和两岸关系中的美国元素已经进入了“变动期”，中美关系可能出现结构性转变。葛林则强调，美国应该保持一致性，坚持保证台湾的合法防卫需要，美国在这方面的立场其实比多数认为的还要强大。
史文日前提出，美国最终可能需要修改对台湾的六项保证，考虑就美国对台军售以及北京对台军事部署的议题与大陆展开对话。史文称，里根总统当年对台湾的“六项保证”并不是美国法律，随着时间推移，美国需要对自己整体利益衡量，“就美国政策而言，当然还是美国的利益为上”。
众议院外交事务委员会主席罗斯雷提南（Ileana Ros-Lehtinen，R-FL）随后召开的听证会上，该委员会议员在1个多小时的听证会上数次要求美国助理国务卿坎贝尔（Kurt Campbell）重申这六项保证，以此证明这当年的口头保证不被放弃。
史文提出，目前几乎平常化的循环是华盛顿出售武器，北京怒斥和威胁，两国关系受到一些影响，但两岸事务最终一切如常。他说，华府自认为起到了稳定作用。这一切都基本上是美国从远遥控，主要让北京和台北通过直接对话解决政治上的分歧，美国则避免与北京涉及两岸军事问题的沟通。美国使用这种“不插手”做法已经超过30年，虽然偶尔有些小危机，总体来说还算有效，从而引起了过高的期待，以为这种做法可以永久有效。问题是，一些新的趋势已经令该说法的持续有效性值得怀疑。
第一，中国稳定上升的军力正在飞快地让华盛顿无法抵制出售更加尖端的军备给台湾，而这些武器正是北京不可接受的。如果中国没有单方面削减对台军力，这样的美国对台军售目前条件下几乎是不可避免的。
第二，中国因对台军售报复美国的能力越来越强。如果中国持续快速发展，而美国的经济问题持续严重，那么北京完全可能有一天认为各种报复行动产生的利益将大于其可能的成本。
第三，两岸关系在很长一段时间内不太可能出现缓和紧张局势的突破。尽管近年来两岸关系有所改善，台北和北京还没有达成任何令两岸削减军力的共识，更加没有关于台湾政治地位的对话。
史文表示，对于许多美国观察家来说，这些因素造成问题的唯一“解决方案”，是继续对台军售，将美国稀缺的资源愈发投入到维持西太平洋军事优势上，继续为北京提供口头保证，表示不***独立的单方面举动，并继续敦促北京和台北和平解决分歧。但中国的军力，中国日益增加的经济和政治影响力，以及中国日益增长的民族主义表明，在北京和台北朝着稳定的妥协状态发展之前，未来对台军售很可能带来严重危机。但是最终也只有美国可以改变中国对台计划，推进军力削减，促进两岸军事及政治关系稳定。
针对近期华府智库学者建议可放弃美国对台六项保证，前白宫国家安全委员会（NSC）亚洲事务主任葛林（Michael Green）17日指出，不论奥巴马还是布什政府中都没有人这么认为，放弃对台六项保证仅仅就是学者的想法。

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作者: 史文, 发表于: 星期五, 十月 21, 2011, 01:43 (3天前)
美国利益至上 华府学者倡议“弃台”
卡耐基国际和平基金会中国专案的高级研究员史文(Michael D. Swaine)并未因此放弃他日前提出可放弃六项保证的观点。史文14日撰文指出，美中台关系的现状面临挑战，并呼吁华府是时候考虑与北京直接谈判新的保证，并同时与台湾协商。这些保证可一方面涵盖中国军队部署、美国对台军售以及国防协助。另一方面则包括两岸最终对台湾地位进行的政治对话。虽然要成功完成这些很难，但不是不可能。这将首先需要认识到，目前美国对台湾的做法是不可持续的，并可能是灾难性的。
观察家指出，近期中美关系和两岸关系中的美国元素已经进入了“变动期”，中美关系可能出现结构性转变。葛林则强调，美国应该保持一致性，坚持保证台湾的合法防卫需要，美国在这方面的立场其实比多数认为的还要强大。
史文日前提出，美国最终可能需要修改对台湾的六项保证，考虑就美国对台军售以及北京对台军事部署的议题与大陆展开对话。史文称，里根总统当年对台湾的“六项保证”并不是美国法律，随着时间推移，美国需要对自己整体利益衡量，“就美国政策而言，当然还是美国的利益为上”。
众议院外交事务委员会主席罗斯雷提南（Ileana Ros-Lehtinen，R-FL）随后召开的听证会上，该委员会议员在1个多小时的听证会上数次要求美国助理国务卿坎贝尔（Kurt Campbell）重申这六项保证，以此证明这当年的口头保证不被放弃。
史文提出，目前几乎平常化的循环是华盛顿出售武器，北京怒斥和威胁，两国关系受到一些影响，但两岸事务最终一切如常。他说，华府自认为起到了稳定作用。这一切都基本上是美国从远遥控，主要让北京和台北通过直接对话解决政治上的分歧，美国则避免与北京涉及两岸军事问题的沟通。美国使用这种“不插手”做法已经超过30年，虽然偶尔有些小危机，总体来说还算有效，从而引起了过高的期待，以为这种做法可以永久有效。问题是，一些新的趋势已经令该说法的持续有效性值得怀疑。
第一，中国稳定上升的军力正在飞快地让华盛顿无法抵制出售更加尖端的军备给台湾，而这些武器正是北京不可接受的。如果中国没有单方面削减对台军力，这样的美国对台军售目前条件下几乎是不可避免的。
第二，中国因对台军售报复美国的能力越来越强。如果中国持续快速发展，而美国的经济问题持续严重，那么北京完全可能有一天认为各种报复行动产生的利益将大于其可能的成本。
第三，两岸关系在很长一段时间内不太可能出现缓和紧张局势的突破。尽管近年来两岸关系有所改善，台北和北京还没有达成任何令两岸削减军力的共识，更加没有关于台湾政治地位的对话。
史文表示，对于许多美国观察家来说，这些因素造成问题的唯一“解决方案”，是继续对台军售，将美国稀缺的资源愈发投入到维持西太平洋军事优势上，继续为北京提供口头保证，表示不***独立的单方面举动，并继续敦促北京和台北和平解决分歧。但中国的军力，中国日益增加的经济和政治影响力，以及中国日益增长的民族主义表明，在北京和台北朝着稳定的妥协状态发展之前，未来对台军售很可能带来严重危机。但是最终也只有美国可以改变中国对台计划，推进军力削减，促进两岸军事及政治关系稳定。
针对近期华府智库学者建议可放弃美国对台六项保证，前白宫国家安全委员会（NSC）亚洲事务主任葛林（Michael Green）17日指出，不论奥巴马还是布什政府中都没有人这么认为，放弃对台六项保证仅仅就是学者的想法。[/quote]